兩岸服務貿易協議之爭議 - 資料整理 艾俠

這篇文章已經過時

  我在這裡整理關於兩岸服務貿易協議各方面相關問題的文章。自從 3 月 18 日社運團體攻佔立法院以來,我開始覺得寫一些東西似乎是自己應負的社會責任。服務貿易協議是個和我的專業毫不相干的領域,我沒辦法在短時間內判斷政治、經濟知識的正確性,但我相信論述的連貫性是個好的判準;不訴諸情感、不選擇性取材、可檢驗的資料...等都是。我也無法真正保證自己選文的標準足夠中立,但那會是這篇文章最大的目標。

官方文件

  兩岸服務貿易協議 > 文本及附件
是這次最重要的參考資料。

  兩岸洽簽服務貿易協議對我總體經濟及產業之影響評估[pdf]
經濟部於民國 102 年所作的評估。

政治經濟問題

  對不起,不再袖手旁觀了--一位企業主眼中的服貿(PTT)
作者以一個企業主的身分訴說服貿的利與弊。他認為服貿確實能促進經濟發展,然而真正獲利的只會是那些本就有競爭力的人,因而加劇貧富差距;而世界各國在談這類可能對國家有強大衝擊的協議時,事實上都是極端地慎重、甚至能為了利益而不顧道義。接著,他又論及若中共抱著惡意來利用此條約,那麼崩壞台灣經濟、文化入侵,都是輕而易舉的。

  對服貿的一些想法: 黑心? 黑箱 黑洞
本文的作者認為服貿在許多方面缺乏規範。服貿協議採用的架構不是一般國與國間的 WTO 架構,因此有去主權化的問題;缺乏對個體的保護且簽訂有被特定利益團體主導之虞,因此有缺乏法治精神的問題;沒有處理社會相互影響的條款,是一種落後的自由貿易協定;最後,服貿並沒有建立基於法制的的專責的管制機關,協議將會難以運作。

  服貿即使要簽,也得看如何簽。(課堂逐字稿) by中央大學經濟系教授 邱俊榮
講者認為服貿簽訂的過程過於隨便,卻沒有考慮到許多開放項目衍生的影響,而這個過程中也沒有業界的參與。自由貿易有它的重要性,但我們真正重要的市場是在歐、美、日;在中國投資的潛規則太多,多到它事實上不是一個很好獲利的市場。此外,政府的說法是沒有服貿就沒有 TPP;TPP 真的很重要,但政府似乎並沒有真正關心它,而且擱置許久。

社會問題

  《服貿、遷移與勞動 》-台大社會系藍佩嘉老師
這篇文章來自於立法院外青島東路民主教室的課堂內容,主要談論服務貿易可能造成的移民問題。講者在和其他相關的移民規範比較之下,認為來台投資停留的門檻和技術移民的門檻太低、規範不完整,有可能造成假投資真移民的問題。接著他又談到自由貿易對社會可能的影響,他認為惡性競爭的可能性是不可忽視的,我們應當逐條討論來了解這些可能的問題。

程序問題

  【整理】服貿協議到底有沒有黑箱過關?
本文純粹以法律與議事規則觀點看服貿問題。作者從服貿案送進立法院始、到立法委員張慶忠強行宣佈通過為止,依時間順序一一敘述程序上的瑕疵,且列舉牽涉法條。他認為服貿協議的審議很難說是否符合「黑箱」的意思,但確實充滿了程序瑕疵。

  從國際法看對外談判及審議程序(上篇)
本文以國際法為軸心,對服貿協議的程序問題做了詳細的分析。作者指出服貿須經過國內制度的審查才會產生效力,而要如何審查在國際上並無定例。若立法權否決條約,要重啟談判在國際法上並沒有什麼規範,而是外交成本問題;退回已簽訂的條約對國家信用必然會有傷害,但我們應該和服貿協議本身可能的危害權衡,才能決定最好的作法。而且追根究底,問題終究出在政府談判條約時並未真正解決效益評估以及溝通的問題。

哲學問題

  「法治」的內容是什麼?憑什麼它可以成為民主的核心?
這個討論論及服貿抗爭的目的性。作者認為缺乏有效評估的服貿協議,違背了民主作為「有效實現正義社會之工具」的價值;而在現有的體制下,無論逐條審議或者重啟談判都無法真正解決此問題。但我們又看到其他觀點,指出有一些民主理論主張民主乃提供「政治爭議之最終解決手段」,在這樣的理念下自主性就是最重要的價值。此外,在這些價值之上,我們似乎需要一定程度主觀地判斷何謂民主失靈。

綜合

  自己的服貿自己審
服貿協議的開放細節複雜,且充滿了需要對照才有辦法閱讀的代碼。這個網站將服貿協議中的台灣開放承諾轉換成容易閱讀的形式,並且提供能夠針對個別開放項目留言的討論介面,讓所有人能夠針對自己了解的行業發表意見。

  討論五種反服貿論述與被抹綠的抗議者

這篇文章指出同一個反服貿陣營中的抗議者實際上不只有一種意見,並且討論了幾種主要類型的想法;他又從支持服貿的立場反駁這些可能的主張。本文作者對學運的總結是:他認同參與者的理念,但反對其行為;法治國家的政府若能屈服於佔領立法院的手段,則後患無窮。

  關心服貿,除了去立法院現場,你還能做什麼呢?
這是另一篇陳列服貿爭議各主要論點連結的文章,在這裡應該可以看到一些我不打算收錄、又或者還沒好好讀完的文章。


  當然重要的文章遠不只這些,但作者還在睡覺。

2014 年 4 月 2 日 16:09
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